안녕하세요 다이버, 에디터 꽉꽉👳🏽입니다. 요즘 오물 풍선🎈 얘기로 시끌시끌하죠. 오물 풍선에는 담배꽁초, 거름 등 여러 종류의 폐기물💩이 담겨 있다고 해요. 북한은 왜 갑자기 오물 풍선을 보내는 걸까요?

시작은 탈북민 단체의 '대북전단' 📨이었습니다. 탈북민 출신 박상학 씨가 대표인 자유북한운동연합은 10년 넘게 북한 정권과 현 실태를 비판하는 전단을 북한에 뿌려왔어요. 북한은 불쾌감을 표현했고, 심지어 2020년에는 남북공동연락사무소를 폭파하기에 이르렀습니다. 당시 국회 외교통일위원장이었던 더불어민주당 송영길 의원 주도로 '남북 관계 발전법 개정안'이 통과되며 대북전단 살포는 법적으로 금지됐습니다.

소강상태이던 전단 살포 문제가 급부상한 것은 지난해였습니다. 헌법재판소가 대북전단 금지법에 대해 위헌이라고 선고했거든요. 물론 헌재는 '접경 지역 주민의 안전'이라는 입법 취지는 인정했답니다. 반북단체가 다시 활발히 전단을 뿌리자 북한은 지난달부터 오물 풍선을 살포했습니다. 이에 한국 정부는 지난 4일 '9·19 군사 합의' 전체 조항 효력을 정지했고, 지난 9일에는 6년 만에 대북확성기 방송을 재개했습니다.

강대강 갈등으로 치닫게 되면서 남북관계는 급격히 얼어붙고 있습니다. 이번 사태로 파기된 9·19 군사합의는 언제 체결됐고 어떤 내용을 담고 있었을까요?

오늘 단비다이브가 소개해 드릴 책은 『70년의 대화(새로 읽는 남북관계사)』 (김연철, 2018)입니다.

이 책은 남북 관계 전문가인 김연철 전 통일부 장관이 쓴 책인데요, 저자는 대한민국 정부가 수립된 1948년부터 2017년까지 약 70년의 남북 관계사를 7개 시대로 나눠 정리했습니다.

휴전 반대와 북진통일론을 주장했던 전후 이승만 정부는 ‘적대와 상호부정의 시대’를 만들었다고 평가합니다. 빈번한 무력충돌이 일어났지만, 7·4 남북공동성명을 발표한 박정희 정부는 ‘대화가 있는 대결의 시대’로 요약된다고 설명하는데요, 이산가족 상봉, 경제회담, 북방정책, 남북기본합의서 등 성과를 이뤄낸 전두환·노태우 정부는 ‘합의의 시대’, 정치적으로 남북 관계를 이용한 김영삼 정부는 ‘공백의 5년’, 포용정책을 편 김대중·노무현 정부는 ‘접촉의 시대’, 이명박·박근혜 정부는 ‘제재의 시대’라고 명명합니다.

그리고 이 70년의 역사를 보면, 대북정책의 방향성이 보인다고 이야기합니다.

남북 관계 긴장감이 고조된 이 때, 한국은 어떻게 대응해야 할까요? 윤석열 정부는 훗날 어떤 시대로 정의될까요?

📖 남북 관계는 상호 작용이다. 7·4남북공동성명 역시 남북한 모두 관계 진전을 원했기 때문에 채택될 수 있었다. 남한은 변화하는 동북아 정세에 대응하고자 했고, 북한도 적극적인 ‘평화공세’가 필요한 이유가 있었다. (p. 105)

충북 제천시는 글📄이 아닌 영상🖥으로 자서전을 만들어 주는 ‘영상 자서전’ 사업을 운영하고 있습니다. 영상 전문가가 촬영📹과 편집을 했던 이전과 달리 어르신과 청년이 함께 영상을 만드는 방식으로 바뀌었다고 합니다. 서로 다른 세대가 협업해 영상을 제작하는 과정은 어떤 모습일까요?