🏊[단비다이브] 이태원 말고 10·29 참사라 불러주세요

2022. 11. 6.

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단비다이브ㅣ 2022. 11. 07

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1. 오늘은 참사 희생자 가족의 회복할 권리 속으로 다이브 해보려고 하고요. 🐬

2. 이태원 참사를 비롯한 사회 재난, 남겨진 사람들의 트라우마를 다룬 취재노트 준비했답니다.

'이태원 참사' 아니라

'10·29 참사'

지난 10월 29일, 즐거움으로 가득했어야 할 이태원이 안타까운 참사의 현장으로 바뀌었어요. 지나치게 많은 인파, 좁은 골목길, 통제할 수 없던 상황. 여러 가지 원인이 지적되고 있지만, 지금 우리가 기억해야 할 사람은 참사 후 남겨진 사람들👨‍👩‍👧‍👦이에요.

대한신경정신의학회 등 학계에서는 이번 참사를 ‘10·29 참사’라고 부르자고 제안했습니다. MBC 역시 이번 참사를 ‘10.29 참사’로 보도하겠다고 밝혔어요. 지역 이름이 들어간 명칭을 바꿔 그곳이 낙인찍히는 부작용을 막고, 트라우마를 겪는 사람들을 돕자는 취지인 겁니다. 언론 보도와 SNS에 사고장소가 언급되는 것만으로도 남겨진 사람들의 불안과 공포가 가중될 수 있기 때문이죠.

이처럼 시간이 흘러도 남겨질 사람들을 위한 지원이 필요해요. 단순히 피해자와 유가족뿐만이 아닌, 참사의 아픔을 겪은 우리 모두를 위한 지원이요. 서로의 아픔을 어떻게 보듬어줄지, 무엇을 기억해야 같은 일을 되풀이하지 않을지 돌아봐야 해요. 완벽한 치유는 없어도 아픔으로부터 우리 스스로 지킬 힘💪은 필요하니까요. 오늘 <단비다이브>는 떠나간 사람을 애도하고, 남겨질 사람을 지키기 위한 이야기를 나눠볼게요.

◼️10·29 참사
2022년 10월 29일 이태원에서 발생한 대형 압사 사고를 이르는 말. 본래 지역의 이름을 따 ‘이태원 참사’로 불렸으나, 트라우마 증상을 더 자극할 수 있어 학계에서 대안 명칭으로 제안했다. 미국 역시 2001년 세계무역센터 테러가 발생한 이후 처음에는 '뉴욕 테러' 등으로 표현했지만, 이후에는 지명과 장소를 뺀 '9·11 테러'로 용어를 통일해 사용하고 있다.

참사 희생자들의 명복을 빕니다. 유가족들의 아픔을 미처 다 알 순 없지만, 그 슬픔과 상실에 조그마한 위로를 보냅니다. 아울러 참사와 관련된 모든 분의 회복을 기원합니다. -단비다이브 팀 일동-

단비의 취재노트

📌 그날 이태원에선

서울 한복판에서 150명이 넘는 사람들이 목숨을 잃는 사고가 발생했습니다. 손쓸 겨를 없이 일어난 ‘압사 사고’였습니다. 한 공간에 군중이 한계치 이상 몰리면 ⚠️압사 사고 위험⚠️도 높아집니다. 미국 서포크대 스틸 교수는 1㎡(제곱미터)당 5명을 임계점으로 보는데 참사 당시 이태원 골목엔 5.5~6.6명이 몰렸다고 해요.

애인, 친구와 주말 밤을 즐기던 서울 이태원 골목에서 어린 생명을 너무 많이 잃었어요. 사망자 156명(11/6 기준) 중 116명이 10대와 20대였죠. 한 네티즌은 관련 기사에 이런 댓글을 적었어요. "누구라도 그 자리에 있을 수 있다." 이번 참사가 더욱 참담한 이유가 잘 드러나는 문장이었죠.

출처 : Pixabay

■ 유가족 울리는 누칼협과 국민동의청원

정부는 빠르게 ‘국가애도기간⏱️’을 지정하고 피해자 지원과 재발 방지를 약속했습니다. 그러면서도 지자체에 지침을 하나 보냈는데요. ‘객관적인 용어’를 쓰자며 참사를 사고로, 희생자나 피해자를 사망자로 부르라는 지침이었어요. ‘명칭이 무슨 상관이냐’는 말을 하는 사람도 있지만 그렇지 않아요.

정부가 용산구를 ‘특별재난지역’으로 지정하고 피해자에 장례지원금과 병원비 등을 지원하기로 했는데, 이를 두고 ‘왜 지원해주냐’는 목소리가 들려요. 국회 국민동의청원 사이트에는 ‘정부의 독단적 결정으로 세금을 사용하지 말라’는 청원이 올라와 벌써 4만 명 넘게 동의했고요. 인터넷에는 ‘누칼협🤦‍♀️(누가 칼 들고 협박했냐는 뜻의 신조어)’이라는 용어까지 쓰면서 국가애도기간과 지원금에 대해 ‘갑론을박’이 끊이질 않아요.

단비체크✔️ 위험을 감지할 수는 없었을까?

✔️ 경찰관 직무직행법 제5조 : 이태원 핼러윈 축제는 ‘주최 없는 축제’, 그러나 ‘극도로 혼잡’ 하면 경찰이 조치를 할 수 있는 근거법이 있어요
✔️ 서울 실시간 도시데이터 : 서울시가 이동통신사 데이터를 활용해 공개하는 이 데이터로 인구 밀집을 예측할 수 있었다는 비판이 나와요
✔️ 6시 34분에 시작된 11번의 신고 : 참사 당일 저녁부터 총 11번 ‘경찰 통제가 필요하다’는 신고가 들어왔지만 현장 출동은 단 4번만 했어요

📌사회재난은 트라우마에 취약

참사 피해자의 ‘자격’을 논하는 사이, 유가족의 2차 가해 피해도 늘고 있어요. 사회재난은 특히 2차 가해에 취약해요. 한 조사에 따르면 사회재난 피해자의 정신질환 발병 우려가 지진·홍수 등 자연재해 피해자보다 6.25배 높았다고 해요. 스트레스 요인 중 ‘이웃·지자체·정부와 갈등’이 가장 발병 위험을 높였고요.

특히 이번 참사는 참사 당일과 다음날 새벽에 SNS를 통해 현장 사진과 영상이 모자이크 없이 퍼졌죠. 참사 발생 초기에 확인되지 않은 ‘마약 의혹’이 제기되기도 했고요. 유가족의 피해 우려가 적지 않은 상황. 전문가들은 이들의 트라우마를 치유하려면 1️⃣안전확보 2️⃣2차피해 방지 3️⃣심리적 안정 지원까지 모두 부족함이 없어야 하대요.

■참사 유가족의 마음 건강

2009년부터 10년간 발생한 사회재난은 모두 94건으로 사망자는 917명이었고 부상자 포함한 사상자 2508명이었어요.
더 과거로 돌아가면 우리 사회는 1994년 성수대교 참사, 1995년 삼풍백화점 참사, 1999년 화성 씨랜드 참사를 겪어왔죠.
홈즈 라헤 스트레스 지수에 따르면 배우자·자녀 등 사랑하는 사람의 죽음이 최고 수준(100점)의 고통이었어요.
세월호 참사 7년 후 실시한 조사에서 유가족의 48%가 우울증 고위험군으로 분류됐어요.

■사회 전체로 번지는 트라우마

출처 : 한국트라우마스트레스학회

참사의 충격은 유가족이나 생존자에 국한되지 않는다는 연구 결과도 있어요. 한국트라우마스트레스학회는 스트레스가 사회 전반으로 퍼질 수 있다고 경고했어요. 또 대한신경정신의학회는 긴급성명을 내고 트라우마 방지를 위해 ‘참사 현장 영상과 사진을 올리지도, 보지도 말라’고 권했어요.

📌 떠나간 사람들과 남겨진 사람들

■ 유가족을 돌보는 전담 공무원

유가족 전담 공무원이 있다는 사실을 알고 계셨나요? 남겨진 사람의 트라우마를 치유하는 데 필요한 지원 중 하나가 유가족 전담 공무원이에요. 지난 2014년 세월호 참사 이후 유가족을 전담해서 지원할 인력이 필요했고, 정부는 사회적 재난이 발생할 때마다 공무원 배치를 약속🤙했어요.

이번 참사에도 유가족 전담 공무원이 배치됐어요. 정부는 유가족에게 1대1 매칭을 했고, 유가족이 거주하는 지자체를 통해 장례비를 최대한 신속하게 지급하겠다고 밝혔어요. 단비뉴스💧가 지난 4월 보도한 <남겨진 사람들>에 기사에서 심민영 국립정신건강센터 국가트라우마 사업부장은 “재난 상황 초기라는 가장 중요한 시기에 유가족들에게 적절한 도움을 줄 수 있는 존재”라고 그 필요성을 설명했어요.

프랑스 재난피해자협회 ‘펜박’(Fenvac) 홈페이지. 펜박 누리집 갈무리

해외는 유가족을 전문적으로 돕는 단체들이 예전부터 존재했어요. 프랑스 ‘펜박’(Fenvac)은 재난피해자협회로 1994년 각종 참사의 유가족들이 자발적으로 결성한 단체예요. 이들은 같은 아픔을 겪었던 유가족끼리 슬픔을 공유하고 연대할 수 있게 도와요. 미국과 독일은 유가족 지원 프로그램을 제도화해 사건 정보와 더불어 심리 치료를 제공해요. 그만큼 남겨진 사람들을 위해서는 전문적이고 조직적인 지원과 관심이 필요하다는 것이죠.

유가족 전담 공무원이 있지만, 한계가 있어요. 참사 때마다 그들이 배치되지만 제도화된 것은 아니거든요. 참사가 일어나면 5·6급 이상의 공무원들이 투입되는 방식이에요. 전문적인 지식도 없고❌, 상시적인 교육도 받지 못한 채 현장에 투입되는 것이죠. 그래서 전문가들은 유가족 전담 공무원의 제도화가 필요하다고도 말해요.

지난 2020년 한익스프레스 물류창고 화재 참사 희생자 합동분향소. 윤상은 기자.

■ 남겨진 사람을 위해 공동책임을

전문가들은 남겨진 사람을 지원하기 위한 또 다른 방법을 설명했어요. 바로 ‘공동책임’(Shared Responsibility)이라는 개념인데요. 유정 서경대 교수는 “공동책임이 존재하면 참사 피해자들은 그 아픔을 이해받는다고 생각하게 될 것”이라고 말했어요. 사회 전체가 재난 피해와 사후 관리 책임을 함께 지는 것이죠. 이는 곧 사회가 나를 지켜줄 것이라는 믿음의 밑거름이 돼요.

미국 뉴욕에서는 9·11 테러 희생자를 위한 행사가 매년 열려요. 실제 공동책임의 사례죠. 이날은 희생자들의 이름을 하나하나 부르며, 무역센터에 비행기가 충돌한 시각인 오전 8시 46분에 맞춰 묵념해요. 조 바이든 대통령을 비롯한 전·현직 미국 대통령들도 이 행사에 참석해 ‘9·11 테러를 잊지 말자❌’고 말했어요. 국가를 비롯한 사회 전체가 아픔의 책임을 나누는 공감대가 이미 형성돼 있는 거예요.

덧붙여 전문가들은 ‘우리 모두가 참사 피해자’라고 설명했어요. 아픔을 겪은 유가족과 그들을 돌보는 전담 공무원, 그리고 참사를 바라본 우리 모두가 참사의 ‘남겨진 사람들’이라는 것이에요. 서로를 보듬고, 어떤 지원이 필요한지 고민하는 사회적 연대🙌가 참사로부터 남겨진 우리 모두를 지키는 방법인 거죠.

대담한 단비

단비가 기자와 대담을 통해 관점을 듣는 시간 안효정·유하영 기자는 ‘뉴스타파-세명대 보도기획안 공모전’에 선정돼 <단비뉴스>에 유가족 전담 공무원과 참사에 관해 보도했어요. 오늘은 연속 보도를 한 그들의 취재담과 이번 이태원 참사에 관한 관점을 들어봤어요.

Q. 유가족들을 직접 만나 그들이 말하는 아픔과 요구를 들었어요. 유가족들을 위해 가장 필요한 것을 하나 꼽으라면 무엇이 있을까요?

A. (하영) 공감을 꼽을 수 있을 것 같습니다. 저희가 만난 유가족들 중 한 분은 공무원에게 “이런 것까지 요구해도 되나”하는 고민을 참 많이 하셨다고 말씀하셨습니다. 피해를 입은 이들이 스스로를 검열하고 눈치 보기 이전에, 사회 전체가 참사의 아픔에 공감하는 태도가 너무나 당연한 것이 된다면 좋겠습니다. 그리고 ‘공감’이 단순히 유가족만을 위해 필요한 건 아니라고 생각합니다. 대형참사가 발생하고 나면 사망자와 그 유가족, 부상자뿐 아니라 국민 전체가 심리적인 피해를 입습니다. 누구나 사회적 참사로부터 자유로울 수 없다는 점을 생각하면, ‘공감’은 사회적 재난을 대하는 기본 태도가 되어야 할 것입니다.

Q. 회복이 남겨진 사람들이 ‘권리’인 이유는 무엇일까요?

A. (효정) ‘회복이 남겨진 사람들의 권리’라는 건 4.16재단 ‘피해자 권리 매뉴얼’에 나온 말이었습니다. 매뉴얼에는 ‘재난 피해자의 회복은 재난 이후의 삶을 살아갈 힘을 얻어 가는 일로 이해해야 한다. 상실과 고통을 씻은 듯이 없애는 것이 아니라 상실과 고통을 안고 살아갈 역량을 키울 수 있어야 한다’고 나와 있습니다. 우리 사회가 참사 피해자들의 아픔을 보듬고, 그들이 회복할 수 있도록 적극적으로 노력해야 한다 생각했어요.

Q. 참사 이후 여러 의견과 쟁점이 나뉘고 있어요. 재난과 참사를 대처하고 받아들이는 우리 사회의 인식과 태도에 아쉬운 점은 있다면 무엇일까요?

A. (하영) 남 일 같지 않았고, 주변을 봐도 ‘내 일이 아니야’라고 선을 긋는 사람들은 많지 않은 것 같습니다. 다만, 유가족 보상이나 장례 지원 문제에 있어서 의견이 갈리는 모습이 보이는 것 같습니다.

그런데 우선 이번 참사를 세금으로 지원하지 말라는 국민청원의 내용을 들여다보면, 정부가 보여주기식으로 세금을 사용하는 것에 분노하는 이들이 많은 것 같습니다. 또 청원 내용 중 ‘근본적인 원인 규명과 향후 재발 방지에 세금이 쓰여야 한다’고 한 대목을 봐서는 사회적 참사에 대한 국가의 지원 자체에 대해서는 동의하는 이들도 많은 것 같습니다.

그럼에도 유가족 지원을 정부가 나서서 하면 안 된다고 생각하는 이들에게는, 기사에 나온 유정 서경대 교수의 입을 빌려 답변드리고 싶습니다. 그는 “공동책임이 있다면, 유가족에게 ‘저 사람은 보험금 더 타려고 떼쓰는 사람이야’라고 손가락질하는 게 아니라 ‘저 사람들도 나와 같은 사람이고 회복할 권리가 있는 재난 피해자들이야’라는 생각을 좀 더 하게 만들 수도 있지 않을까 싶어요”라고 말씀하셨습니다.

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회복은 남겨진 사람들의 권리

취재팀이 만난 전문가들은 하나같이 ‘우리 모두가 참사 피해자’임을 강조했어요. 유가족을 지원하고 그들의 회복을 돕는 과정은, '참사 피해자들이 침해당한 권리를 되찾는 여정'인거죠. 이는 곧 사회가 나를 지켜줄 것이라는 믿음의 밑거름이 될 거예요.

오래 보고 다르게 보고, 깊게 보는 인생

<세계일보> ‘돌아온 세월호… 진실도 함께 인양되나’ 기사 1면에 하상윤 기자의 사진이 소개됐어요. 인양된 세월호는 그의 사진과 함께 세상에 나왔어요. 참사 1091일 만이었죠. 한 해 전, 그가 동거차도에 머물며 현장을 바라본 시간이 있었기에 나올 수 있던 사진이에요.